万户村民停气数月背后：燃气公司野蛮发展违规供气，官方回应正重建管网力争春节前全恢复

▲资中县狮子镇李子园村，正在改造的天然气管道

“停气几个月了。”说起家里用了4年多的天然气，温大爷就很来气。因为，停气是常事，气压小得连热水器都用不了。

温大爷家住四川资中县狮子镇李子园村，红星新闻记者连日来采访获悉，资中多个乡镇上万户村民家也存在类似情况，他们都是丰灿天然气公司的用户。

三年前，资中县住建局曾在回应归德镇多个村用户无法正常用气时向红星新闻表示，丰灿天然气公司无燃气经营许可证，是冒用华燃天然气公司名义发展用户，违规经营。

11月21日，资中县住建局相关负责人回应红星新闻记者，丰灿天然气公司无燃气经营许可证，已在几个月前停止经营。为解决该公司遗留问题，即10003户用户的用气问题，资中县委、县政府高度重视，目前正重新安装供气管道，预计离县城较近的地区下月逐渐恢复供气，其他地区力争在春节前恢复供气。

此前，资中县住建局曾公开回复表示，丰灿天然气公司遗留问题系违规经营所致，公司在经营期间野蛮发展，未按照技术规范违规修建燃气管道，违规供气，安全隐患极大，出现压力不稳定、停气等现象。该局相关负责人向红星新闻表示，针对丰灿公司违规经营等问题，公安机关还在调查中。

村民讲述：

气压小还常停气，年夜饭都没法煮

已停气数月望尽快恢复供气

“当初安装天然气，是平时在外的儿子希望我们老两口在家用气更方便。”温大爷家的天然气管道和灶具是2020年安装的，他至今仍保留的开户缴费收据显示，初装开户费为5980元，收据抬头及印章均为资中华燃天然气有限责任公司。

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▲村民温大爷家初装天然气缴纳的开户费收据

但他不知道的是，自家实际是资中县丰灿天然气有限责任公司的用户。11月中旬，红星新闻记者在李子园村采访时，一村干部证实，几年前丰灿天然气公司以华燃天然气公司名义，在李子园村6个组发展了109户用户。

“几年来，晚上长期没气，白天经常停气，长则个把月。”温大爷的老伴说，不仅如此，天然气气压小得连热水器都用不了。老两口印象最深的是，每年的年夜饭，夫妻俩得提前一两天开始忙活。“在其他人没煮饭、还有点气时，就赶紧把蒸菜弄了，否则等除夕当天来弄，几乎没气。”

最近几个月，李子园村100多户丰灿天然气公司的用户都停了气。温大爷说，停气后，为解决他们的用气问题，他看到有工人在村子里挖沟，重新铺设天然气管道。为此，他和村民们都希望尽快恢复供气。“过年前能通就好了。”

红星新闻记者了解到，除了狮子镇，资中县重龙、归德、马鞍等多个镇的不少村民也在反映同样的问题，他们也是丰灿天然气公司几年前发展的用户。2021年3月，红星新闻曾报道过归德镇多个村的村民家天然气大半年无法正常使用的情况。

11月中旬，归德镇楠木湾村一村民表示，如今停气数月，当地停气的村民也希望管道能早日建好，恢复供气。

在重龙镇醮坛山社区，多名村民认为，重新铺设的天然气管道更为规范，他们希望恢复供气后，能用上燃气热水器。“入户管道都重新安装了，现在就看什么时候来气了。”村民孙先生说。

记者调查：

“冒牌”燃气公司违规供气

致出现停气等现象，已停止经营

停气背后，几乎都指向丰灿天然气公司冒用华燃天然气公司名义发展用户。

2021年3月，红星新闻报道归德镇多个村村民无法正常用气时，华燃天然气公司当时的相关负责人曾回应，所涉用户都是丰灿天然气公司冒用他们公司名义发展的。

而彼时丰灿天然气公司工作人员则称，该公司并未冒用，最初挂靠华燃天然气公司，新的老板在2020年接手后不想挂靠了，就叫丰灿天然气公司了，新的老板也不清楚以前的情况。

当时，资中县住建局回应称，丰灿天然气公司并无燃气经营许可证，系违规经营。该公司还冒用华燃天然气公司名义发展用户，给用户开的票都是华燃天然气公司。

如今三年过去，华燃天然气公司法定代表人和股东已多次变更。近期，红星新闻记者多次致电该公司联系采访均未果。记者根据丰灿天然气公司年报公布的电话联系上该公司相关负责人，其未正面回应，表示公司“已注销”。但公开资料显示，该公司仍存续。

“丰灿天然气公司没经营了。”11月中旬，资中县住建局一工作人员表示，华燃天然气公司曾接管两三年，目前政府接手后正重建管道。

11月7日，资中县住建局公开回复表示，由于前期法人经营期间管理不善，导致丰灿天然气公司管线问题未得到主要改善，造成该情况主要为该经营公司的违规经营行为造成的遗留问题。该公司在经营期间，野蛮发展，未按照技术规范违规修建燃气管道，违规供气，管道气损严重，安全隐患极大，出现压力不稳定、停气等现象。目前，已开始重建该公司的燃气主管道。过去一年内，住建部门多次公开回复，也有类似表述。

▲停气数月，温大爷家中的燃气灶上已布满灰尘

部门回应：

部分地区下月恢复供气

力争春节前全部恢复

11月21日，资中县住建局相关负责人向红星新闻记者证实，因无气源，加上经营无力支持高额气损等原因，丰灿天然气公司在几个月前已完全停止经营。

“丰灿天然气公司从来没取得燃气经营许可证。”该负责人介绍，该公司最初依托于华燃天然气公司，剥离后成立公司发展用户至2021年左右，但开给用户的收据都用华燃天然气公司的名义。据统计，丰灿天然气公司在资中6个镇共有用户10003户。

在该负责人看来，丰灿天然气公司的问题爆发，与其掠夺式发展有关。由于管道安装不规范，埋设深度不够甚至裸露，再加上使用的材质有的甚至是水管，导致其气损非常大，最大时近60%。因此，该公司已无力继续经营，其管网也存在极大安全隐患。

该负责人透露，因为以上原因，在丰灿天然气公司经营期间，用户投诉很多。“尤其是每年春节值班时，腊月二十九到正月初一反映的天然气问题，其中80%都与丰灿天然气公司有关。”该负责人介绍，资中县委、县政府对此高度重视，在去年下定决心，决定“去丰灿化”。

为此，资中成立了一家县属国企，目前正在建一条从威远到资中的输气管道，预计明年5月建成，设计输气能力为每年10亿立方米。在建设输气主管道的同时，针对丰灿天然气公司的遗留问题，资中正重新按技术规范安装管网。

此前，资中县有关部门委托机构评估还发现，丰灿天然气公司原有管道几乎没有使用价值，除了未按技术规范安装，其材质和埋设有的甚至不符合基本的用气安全。

“将丰灿天然气公司10003户的用气问题解决，用户不用再花一分钱。”该负责人表示，目前管网正在安装，预计重龙镇醮坛山等离县城较近的地区在下月逐渐恢复供气，其他地区力争在春节前全部恢复供气。针对丰灿公司违规经营等问题，除了前几任老板被追缴了违法所得并补税，公安机关还在调查当中。

▲村民王大爷家当年安装的天然气管道及表具

停气背后：

乡镇燃气市场无序发展近20年

已到问题“爆发期”，将整合规范

在资中县住建局相关负责人看来，乡镇燃气市场发展到今天，已到了发展的“瓶颈期”和问题的“爆发期”：“近20年的无序发展，这是不可回避的。”

红星新闻记者检索发现，近年来，随着天然气市场深入农村地区，多地出现因无序发展带来的问题，如供气不足，以及管道裸露等安全隐患。为解决这一问题，多地都采取了整合乡镇燃气市场的举措。

如去年8月，四川泸县一份公开回复便提及，泸县原有管道燃气经营企业11家，企业在一段时间内无序竞争，加上盲目发展用户，导致部分农村区域用气高峰期供气不足，影响用户正常生活。

为此，泸县自2022年起牵头实施管道燃气特许经营，通过公开招标确定并组建特许经营企业，推进既有管道燃气企业整合退出。截至去年8月，已整合8家企业20.86万用户。下一步将加快整合，淘汰“小乱散弱”企业，实现“一县一企”、统一经营。

“除了丰灿，资中针对乡镇的还有5家天然气公司。”资中县住建局相关负责人介绍，这5家公司都有燃气经营许可证。但他认为，越往后，这些公司存在的燃气安全等问题越容易暴露。“气损率也控制不下来，最好的气损率都在10%左右。加上管理成本等，企业基本处于盈亏挣扎线上。”

该负责人分析，资中现有80多万常住人口，但全县天然气开户已达26万多户。“也就是说，今后新开户的屈指可数。”该负责人说，乡镇燃气市场此前进入的企业多，多是为了“开户费”。但如果没有新开户的收入，乡镇燃气企业经营就会逐渐举步维艰，针对管网的维护及入户检查等就可能存在“头痛医头脚痛医脚”的情况，不会从根本上去改变。

为此，该负责人表示，资中将加快燃气市场整合，准备将现有5家乡镇燃气企业整合成一家。整合后，将统一规划、施工等，既为了加强监管，更重要的是为了安全。“明年5月供气管道建成后，我们就有能力整合5家。”在该负责人看来，在目前资中气源相对紧缺的情况下，气源是他们整合乡镇燃气市场的关键。

来源：红星新闻

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